Valstybės įmonių laukia išpažintis
Vytautas V.Žeimantas
Visos valstybės įmonės 2010 m. savo ataskaitas turės rengti pagal Tarptautinius apskaitos standartus. Norint tai padaryti jau šiemet buhalteriams teks pagal TAS perskaičiuoti įmonių 2008 m. ir 2009 m. rezultatus.
Vyriausybės nutarime „Dėl Valstybės valdomų įmonių veiklos skaidrumo užtikrinimo gairių aprašo patvirtinimo ir koordinuojančios institucijos paskyrimo“ pažymima, kad valstybės valdomos įmonės turės rengti finansines ataskaitas pagal Tarptautinius apskaitos standartus (TAS).
Nutarime teigiama, kad šia nauja tvarka reikia vadovautis rengiant 2010 m. ir vėlesnių metų metines ataskaitas.
Rimantas Žylius, Ūkio viceministras (dešinėje), V.Ivanovo nuotr.
„Iš šio nutarimo galima daryti išvadą, kad jau dabar buhalteriai turi imtis perskaičiuoti 2008 m. ir 2009 m. finansines ataskaitas, nes tarptautiniai apskaitos standartai reikalauja, kad duomenys būtų lyginami“, – teigia Danguolė Pranckėnienė, Lietuvos buhalterių ir auditorių asociacijos prezidentė.
Reikės perskaičiuoti visas finansines ataskaitas: balansą, pelno (nuostolio) ataskaitą, pinigų srautų ataskaitą. Be to, reikia paaiškinti pakeitimus.
„Norint laiku parengti metines 2010 finansines ataskaitas buhalteriams jau reikia pasiraitoti rankoves ir pamiršti vasaros atostogas“, – teigia p. Pranckėnienė.
Padidins vertę
Gairėse teigiama, kad įmonė yra valdoma valstybės, jeigu valstybei nuosavybės teise priklauso akcijų, suteikiančių daugiau kaip 1/2 visų balsų bendrovės akcininkų susirinkime. Valstybė šiuo metu valdo 160 bendrovių. Be tokių įmonių kaip AB „Lietuvos elektrinė“ ar VĮ „Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija“, valstybės valdomų įmonių sąraše yra 40 miškų urėdijų, taip pat tokių įmonių kaip „Pieno tyrimai“, „Smiltynės perkėla“, „Lazdynų vaistinė“ ar „Sartų žirgynas“.
„Valstybinėms įmonėms norime taikyti tokius skaidrumo ir valdymo standartus, kokie paprastai taikomi biržos sąraše esančioms įmonėms, – teigia Rimantas Žylius, ūkio viceministras, – ši priemonė turėtų paskatinti ir visą Lietuvos verslą būti skaidresnį.“
Investicijų patarėjų komisija, kurioje žymūs užsienio kompanijų atstovai savanoriškais pagrindais pataria Lietuvos ministrui pirmininkui ir Ūkio ministrui investicijų klausimais, verslo aplinkos skaidrumo trūkumą nurodo kaip vieną rimčiausių veiksnių, trukdantį ateiti į Lietuvą investicijoms.
Dabar tarptautinius skaidrumo reikalavimus atitiks ne tik Lietuvos biržos sąraše esančios įmonės, bet dar ir 160 valstybės valdomų įmonių.
„McKinsey & Company“ savo 2002 m. apžvalgoje „Global Investor Opinion Survey: Key Findings“ teigia, kad absoliuti dauguma investuotojų pasirengę mokėti premiją, jeigu įmonė atitinka aukštus valdymo standartus.
Šiaurės Amerikoje ir Vakarų Europoje ši premija siekia 12%–14% įmonės vertės, Azijoje ir Lotynų Amerikoje – 20–25%, o Rytų Europoje ir Afrikoje – per 30%.
„Įdiegus gerą valdymą, skaidrumo reikalavimus, valstybės turto vertė investuotojų akyse padidėtų 10 30%“, – teigia p. Žylius. Šiuo metu valstybės įmonių vertė siekia 18 mlrd. Lt. Efektyvesnis valdymas taip pat duotų papildomų pajamų.
Viskas internete
Ūkio ministerija (ŪM) teigia, kad apskaitą pagal tarptautinius apskaitos standartus turės tvarkyti ūkine komercine veikla užsiimančios valstybės įmonės ir valstybės kontroliuojamos bendrovės, nesvarbu, kokio jos dydžio ar kokia jų veiklos sritis bei teisinis statusas.
Jei dėl tam tikrų priežasčių tvarkyti apskaitos pagal tarptautinius apskaitos standartus bus neįmanoma, savo metiniame pranešime įmonė turės pagrįsti, kodėl netvarko savo apskaitos pagal TAS.
Skaidrumo gairių nuostatos – rekomendacinės ir taikomos pagal principą „laikykis arba paaiškink“. Nukrypti nuo Skaidrumo gairių nuostatų ar jų nesilaikyti galima tik nurodžius priežastis, dėl kurių tai būtina ar tikslinga.
„Be jokios abejonės, bus dedamos visos pastangos, kad šių nuostatų būtų laikomasi“, – pabrėžia p. Žylius.
Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 20 straipsnio 1 dalis ir dabar reikalauja atlikti valstybinių įmonių auditą. ŪM pripažįsta, kad pagal tarptautinius audito standartus atliekamas valstybės valdomų įmonių auditas kainuos brangiau. Tačiau tokį auditą gali atlikti ir vietinės audito bendrovės. Valstybės valdoma įmonė taip pat turi rengti tarpinius (3, 6, 9 ir 12 mėnesių) finansinių ataskaitų rinkinius.
Metinį pranešimą, šešių mėnesių tarpinį pranešimą, finansinių ataskaitų rinkinius ir nepriklausomo auditoriaus išvadas, valstybės įmonės veiklos ataskaitą, šešių mėnesių tarpinę veiklos ataskaitą, finansinių ataskaitų rinkinius ir nepriklausomo auditoriaus išvadas valstybės įmonės turi skelbti savo interneto svetainėje.